El Consejo General de la Arquitectura Técnica de España (CGATE) ha situado en el debate europeo sobre vivienda uno de los principales cuellos de botella del sector de la edificación en España: los excesivos plazos para la concesión de licencias de obra, muy alejados de los modelos más ágiles que ya funcionan en otros países de la UE. Según indican en un comunicado, España tiene unos plazos habituales que oscilan entre uno y dos años para la obtención de una licencia de obra.
Durante la reunión de la Junta Directiva del Consortium of European Building Control (CEBC), organismo que agrupa a entidades de control de calidad de la edificación de la mayoría de países de Europa y que está presidido por el arquitecto técnico español Sergio Vázquez, en representación del CGATE desde 2021, los miembros de la Junta Directiva expusieron casos de éxito europeos que evidencian que la agilización de licencias es viable cuando existen procedimientos eficientes, procesos digitalizados e incluso mecanismos sancionadores si se supera determinado plazo.
Países europeos que resuelven licencias de obra en semanas
En Chipre, los plazos se sitúan entre los 20 y los 40 días, en función del tamaño del proyecto; en Polonia, la concesión se resuelve en torno a los 45 días; y en Finlandia, el plazo medio es de unos tres meses, con numerosos proyectos tramitados incluso en menos tiempo. Frente a estos modelos, España presenta una situación claramente desfavorable, con plazos habituales que oscilan entre uno y dos años para la obtención de una licencia de obra, una demora que impacta directamente en la actividad del sector y en la capacidad de dar respuesta al problema del acceso a la vivienda.
Plazos de concesión de licencias de obra: España vs. Europa
| País | Plazo de concesión | Detalles |
|---|---|---|
| España | 1 a 2 años | Plazos habituales según el CGATE. |
| Chipre | 20 a 40 días | Dependiendo del tamaño del proyecto. |
| Polonia | 45 días | Plazo medio estándar. |
| Finlandia | 3 meses | Algunos proyectos se resuelven en menos tiempo. |
España lidera los plazos más largos para la concesión de licencias de obra en Europa, con tiempos que oscilan entre 1 y 2 años. En contraste, países como Chipre, Polonia y Finlandia resuelven estos trámites en semanas o meses, gracias a procesos digitalizados y sistemas ágiles. Esta diferencia afecta directamente a la capacidad de respuesta del sector de la construcción y al acceso a la vivienda.
Para Alfredo Sanz, presidente del CGATE, el proceso de obtención de licencias en España está generando un gran debate político y ciudadano: “Es impensable que haya un procedimiento como la obtención de una licencia que, estando reglado, tenga un plazo de entre 15 y 18 meses en España. No podemos olvidar la urgencia que hay en nuestro país para acceder a una vivienda y lo que supone el gran retraso de este proceso administrativo”·
Por su parte, Sergio Vázquez, presidente de la CEBC, explica las líneas de trabajo emprendidas en el seno de la entidad. “Estamos trabajando a nivel europeo en tres grandes líneas: mejorar los plazos de las licencias de obra, impulsar la formación continua de los profesionales y avanzar en la sostenibilidad en el proceso de control de los edificios”, asegura.
Países como Chipre, Polonia o Finlandia resuelven licencias en semanas o pocos meses
Vázquez subraya que el análisis comparado no busca señalar diferencias “de forma estéril”, sino identificar oportunidades reales de mejora. En su opinión, “en España se hacen muchísimas cosas de forma excelente y es importante ponerlas en valor, pero también debemos identificar dónde no estamos actuando de la manera más eficiente posible”.
Propuestas del CGATE para agilizar los plazos: digitalización
Entre los factores que explican los mejores resultados en otros países, el presidente de la CEBC destaca el papel determinante de la digitalización de los procedimientos administrativos. “Hay indicadores muy claros: en Finlandia, un número muy importante de proyectos se tramita en apenas dos semanas. Esto es posible gracias a la digitalización, que no es algo que vaya a llegar, sino una realidad ya implantada”, recalca Vázquez.
Sobre sus palabras incide Alfredo Sanz para remarcar que “si en Europa ya hay herramientas digitales que permiten resolver la concesión de licencias en semanas, habrá que ver cuál es el problema para que España no dé el paso necesario para la digitalización total de este tipo de procesos”.
Preguntas frecuentes sobre los plazos de licencias de obra en España
¿Por qué España tarda tanto en conceder licencias de obra?
España tiene un sistema burocrático lento, con plazos que oscilan entre 1 y 2 años. Esto contrasta con países como Chipre o Polonia, donde los trámites se resuelven en semanas gracias a la digitalización y procedimientos ágiles.
¿Qué países europeos resuelven las licencias de obra más rápido?
Chipre (20-40 días), Polonia (45 días) y Finlandia (3 meses) son ejemplos de países con procesos eficientes. Estos países utilizan digitalización y mecanismos sancionadores para evitar retrasos.
¿Cómo afecta el retraso en las licencias de obra al sector de la construcción?
El retraso frena la construcción de nuevas viviendas, aumenta los costes para promotores y compradores, y dificulta el acceso a la vivienda. Esto genera un cuello de botella en el sector.
¿Qué propone el CGATE para agilizar los plazos?
El CGATE sugiere digitalizar los procesos administrativos, establecer plazos máximos legales con sanciones por incumplimiento, y simplificar los trámites para evitar duplicidades.
¿Qué es el Consortium of European Building Control (CEBC)?
El CEBC es un organismo que agrupa a entidades de control de calidad de la edificación en Europa. Su presidente, Sergio Vázquez (CGATE), promueve la adopción de modelos eficientes como los de Finlandia o Polonia.
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