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Construcción

Euskadi exigirá hasta un 60% de construcción industrializada en sus VPO tras duplicar las ayudas del Programa Eraikal

Fijará la obligatoriedad por grados a partir del próximo año para acortar plazos de obra hasta un 50%

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El Gobierno Vasco obligará a las promociones públicas de vivienda con protección oficial (VPO) a incorporar construcción industrializada. La exigencia, que llegará por diferentes fases y grados de industrialización a partir de 2027, tendrá un techo del 60% del presupuesto de ejecución, según anunció el Departamento de Vivienda y Agenda Urbana.

Según anunció Pablo García Astrain, Director de Vivienda, Suelo y Arquitectura del Departamento de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco, en una entrevista en la cadena SER, la exigencia de edificación industrializada afectará a todas las promociones públicas de VPO que impulse el Gobierno Vasco.

Obligatoriedad normativa en VPO: el anuncio del Director de Vivienda

La obligación dependerá de la aprobación definitiva del Certificado de Industrialización, que se encuentra en fase de licitación y que la administración prevé aprobarlo durante el primer trimestre del próximo año. Con su aprobación, la normativa sobre el porcentaje de industrialización comenzará a aplicarse por grados teniendo en cuenta el presupuesto de ejecución material (PEM) de cada obra.

En concreto, el gobierno vasco completa tres fases de implementación:

  • Grado 1 (fase inicial): Las promociones deberán destinar entre el 10% y el 30% del presupuesto de ejecución a soluciones industrializadas.
  • Grado 2 (fase avanzada): el umbral subirá a un rango de entre el 30% y el 60% del presupuesto de ejecución.

Impacto técnico en la edificación residencial de protección oficial

El objetivo de la medida es construir más VPO en menos tiempo. Para ello, la industrialización traslada una parte del trabajo a la fábrica, lo que permite que los elementos constructivos lleguen a la obra terminados o casi terminados, lo que acelera el montaje en obra. 

Según diferentes estudios, esta forma de construir puede reducir los plazos de ejecución entre un 30% y un 50% frente a los métodos tradicionales. Además, este cambio en los métodos constructivos también responde a un problema de personal y falta mano de obra cualificada. 

Sobre este punto, la construcción tradicional depende mucho de mano de obra en obra, y encontrar oficiales resulta cada vez más difícil. Al fabricar en taller, las empresas reducen esa dependencia y controlan mejor los acabados, ya que cada pieza pasa por un proceso de producción en condiciones estables. Además, la obra industrializada genera menos ruido y menos tráfico de camiones. 

Programa Eraikal 2026 

El País Vasco lleva tiempo apostando por la construcción industrializada. En octubre de 2025, por ejemplo, el Gobierno aprobó la convocatoria 2026 del Programa Eraikal cuenta con 2,2 millones de euros duplicando la partida destinada a industrialización. 

En concreto, la partida dedicada a la industrialización asciende a 1,2 millones de euros, frente a los 600.000 euros de las convocatorias anteriores. El objetivo es reforzar la transición hacia métodos de construcción más eficientes, sostenibles, seguros y competitivos.


Preguntas Frecuentes (FAQ) sobre construcción industrializada en VPO en el País Vasco

¿Qué porcentaje de construcción industrializada exigirá Euskadi en sus VPO?

El Gobierno Vasco exigirá que las promociones públicas incorporen componentes industrializados por fases, comenzando en un rango del 10% al 30% (Grado 1) hasta alcanzar un techo del 60% del presupuesto de ejecución (Grado 2).

¿A qué proyectos afectará esta nueva exigencia normativa?

La obligatoriedad se aplicará de forma directa a todas las promociones públicas de Vivienda de Protección Oficial (VPO) impulsadas por el Gobierno Vasco a través del Departamento de Vivienda y Agenda Urbana.

¿Cuándo entrará en vigor la obligatoriedad de industrializar la VPO?

Comenzará a aplicarse progresivamente a partir de 2027, una vez que se apruebe formalmente el Certificado de Industrialización durante el primer trimestre del año.

¿Qué dotación económica incluye el Programa Eraikal 2026?

El programa autonómico cuenta con 2,2 millones de euros en total, duplicando la partida específica para industrialización hasta alcanzar los 1,2 millones de euros frente a los 600.000 euros previos.

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