Más de 203.000 inmuebles repartidos en más de 4.600 municipios de toda España han acometido mejoras de eficiencia energética beneficiándose de las deducciones del IRPF introducidas por el Real Decreto-ley 19/2021. Entre 2021 y 2024, según el estudio «La Rehabilitación en España en Cifras», elaborado por la Asociación Nacional de Empresas de Rehabilitación y Reforma (ANERR) y publicado en febrero de 2026, casi 152.000 hogares optaron por las reformas más profundas para obtener los mayores beneficios fiscales, que oscilaban entre el 40% y el 60%.
En concreto, de los 203.000 inmuebles que aplicaron alguna deducción, 151.811 (casi tres de cada cuatro) eligieron los tramos del 40% o el 60%, los que requieren reformas más profundas y unos compromisos de ahorro energético más ambiciosos. Una decisión que tiene su propia lógica. Cuanto mayor es la mejora energética acreditada, más alta es la deducción y más subvención pública puede recibir.
Además, este sistema, en combinación con los Fondos Next Generation de la Unión Europea, ha generado un ecosistema en el que rehabilitar en profundidad sale más barato que hacer una reforma a medias.
La radiografía del éxito: quién reformó y cuánto dedujo
El Real Decreto-ley 19/2021 estableció tres tramos de deducción en el IRPF para obras de mejora energética en viviendas y edificios residenciales:
- El primero, del 20%, se aplica a obras realizadas en el interior de viviendas individuales que reduzcan al menos un 7% la demanda de calefacción y refrigeración, con una base máxima de 5.000 euros anuales.
- El segundo, del 40%, exige una reducción mínima del 30% del consumo de energía primaria no renovable, o la obtención de una calificación energética A o B, con una base de hasta 7.500 euros anuales.
- El tercero, del 60%, se reserva a obras en edificios completos (comunidades de propietarios o unifamiliares) que acrediten ese mismo nivel de mejora a escala del edificio, con un límite acumulado de 15.000 euros.
Frente a estas opciones, 51.486 inmuebles se decantaron por la deducción del 20%, la más accesible y de menor exigencia técnica. Sin embargo, la mayoría, 151.811 inmuebles, apostó por los tramos de mayor ambición energética. Este dato implica que más de 150.000 viviendas o edificios han acreditado, mediante certificado de un técnico competente, haber reducido significativamente su consumo o haber alcanzado la máxima calificación energética.
Las reformas integrales son más baratas
Uno de los hallazgos más relevantes del informe de ANERR es la llamada «paradoja beneficiosa» en las intervenciones de edificios. Al respecto, el estudio señala que para edificios de entre 15 y 30 viviendas (el perfil medio analizado), la estructura de ayudas favorece claramente al que se lo juega todo.
En concreto, el informe detalla:
- Obras individuales dentro de la vivienda: coste medio de 6.250 euros por vivienda, con una subvención media de unos 2.500 euros. El propietario asume en torno a 3.750 euros.
- Rehabilitación de edificio con ahorro del 30-45%: obra más profunda y cara, pero con mayor porcentaje de subvención. El coste final por vivienda, una vez aplicadas las ayudas, ronda los 5.800 euros.
- Rehabilitación de edificio con ahorro superior al 60%: es la opción más cara en términos de obra total, con costes entre 430.000 y 685.000 euros para el edificio completo. Sin embargo, al alcanzar el nivel máximo de eficiencia, la comunidad puede recibir hasta un 80% de subvención. El coste medio final por vivienda cae hasta apenas 4.900 euros.
Estos datos revelan que resulta más económico para los vecinos de una comunidad realizar una reforma profunda del edificio que una actuación pequeña en su propia vivienda.
Un despliegue administrativo con diferencias territoriales
El Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana (MIVAU) ha certificado el gran volumen de actividad administrativa. Entre 2021 y 2024, registraron 245.905 aprobaciones definitivas de ayudas para la rehabilitación. Sin embargo, la distribución de estas aprobaciones muestra una realidad geográfica muy heterogénea.
El País Vasco lidera el ranking nacional con un total de 82.932 actuaciones autorizadas. Le sigue la Comunidad de Madrid, que ha gestionado favorablemente 36.121 expedientes administrativos.
Por el lado contrario, existen regiones donde la actividad de rehabilitación apenas ha dejado rastro estadístico. Por ejemplo, Murcia y Ceuta no han registrado expedientes cerrados en este periodo concreto.
Preguntas frecuentes sobre las deducciones fiscales por mejora energética
¿Qué son las deducciones en el IRPF por mejora energética?
Son tres deducciones temporales introducidas por el Real Decreto-ley 19/2021 que permiten al contribuyente reducir su factura fiscal al acometer obras de eficiencia energética en su vivienda o edificio. Los porcentajes de deducción son del 20%, 40% o 60%, según el nivel de mejora energética acreditada.
¿Cuántos inmuebles se han beneficiado en España de estas deducciones?
Según el informe «La Rehabilitación en España en Cifras» de ANERR, más de 203.000 inmuebles en más de 4.600 municipios españoles han aplicado estas deducciones entre 2021 y 2024.
¿Qué deducción es más popular entre los propietarios?
De forma sorprendente, la mayoría opta por los tramos más exigentes. De los 203.000 inmuebles, 151.811 eligieron las deducciones del 40% o del 60%, que requieren mejoras energéticas más profundas que acrediten un ahorro mínimo del 30% en el consumo de energía primaria no renovable.
¿Qué obras dan derecho a la deducción del 20%?
Se aplica a obras realizadas exclusivamente en el interior de la vivienda que reduzcan al menos un 7% la demanda de calefacción y refrigeración. La base máxima de deducción es de 5.000 euros anuales y debe acreditarse con un certificado de eficiencia energética posterior a las obras.
¿Qué se necesita para acceder a la deducción del 60%?
Se reserva a obras en edificios residenciales completos —ya sean unifamiliares o plurifamiliares— que reduzcan al menos un 30% el consumo de energía primaria no renovable o que logren la calificación energética A o B. La base máxima acumulada es de 15.000 euros.
¿Cuánto cuesta de media reformar un edificio y qué queda por pagar?
Para edificios de entre 15 y 30 viviendas, el coste total de una rehabilitación de máxima eficiencia se sitúa entre 430.000 y 685.000 euros. Con hasta un 80% de subvención aplicada, el coste final medio por vivienda se reduce a unos 4.900 euros, según el informe de ANERR.
¿Es más barato rehabilitar de forma individual o en comunidad?
La paradoja del sistema es que rehabilitar en comunidad de forma ambiciosa resulta más económico por vivienda. Las obras individuales suponen un coste final de unos 3.750 euros, pero las comunitarias de alta eficiencia bajan a 4.900 euros con mayor ahorro energético y más mejoras asociadas incluidas.
¿Solo se mejora la eficiencia energética con estas reformas?
No. Las rehabilitaciones profundas a nivel de edificio suelen incluir también mejoras de accesibilidad (ascensores, rampas), integración de energías renovables y retirada de materiales peligrosos como el amianto, lo que convierte la deducción en un catalizador de mejora integral del parque inmobiliario.
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